《中华人民共和国核材料管制条例》第十二条规定核树料许可证持有单位应当在（）的指导下，对生产、使用、贮存和处置核材料的场所，建立严格的安全保卫制度，采用可靠的安全防范措施，严防盗窃、破坏、火灾等事故的发生。

A.上级主管部门
B.国家核安全局或所在地区监督站
C.当地县级以上人民政府
D.当地公安部门