案例分析题2005年2月，某区地税局发现一外地公司在该区设立经销部从事经营活动。该经销部只向工商管理部门办理了工商登记手续，没向当地地税机关办理税务登记。某区地税局当场责令该销售部补缴税款12000元，并在未经批准的情况下，强行从该销售部经营人员李某的个人存折中扣缴了该笔税款。李某不服，以本人不是纳税主体为由提起复议申请。

李某是否有权提起复议申请？如有，应向哪一级税务机关提起？