下列对国债的论述，正确的是（）。

A.国债是国家按照有偿信用原则筹集财政资金的一种形式
B.是实现政府财政政策，进行宏观调控的重要工具
C.国债可以调节国民收入的使用结构和产业结构，用于农业、能源、交通和基础设施等国民经济的薄弱部门和“瓶颈”产业的发展，调整固定资产投资结构，促进经济结构的合理化
D.政府还可以通过发行国债调节资金供求和货币流通量