问答题
论述题
论述汉代州一级最高地方行政机构的形成过程。
【参考答案】
东汉末年，在镇压黄中起义过程中，改刺史为牧，州牧典兵成为制度。至此，正式形成州、郡、县三级地方行政体制，州牧成为地方最高......
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