医疗机构使用对麻醉药品和第一类精神药品必须首先取得"药品购用印鉴卡"，根据《麻醉药品和精神药品管理条例》规定，批准并发放该"药品购用印鉴卡"的行政机关是（）

A.省级人民政府卫生行政主管部门
B.省级人民政府药品监督管理部门
C.省级人民政府卫生行政主管部门和药品监督管理部门
D.设区的市级人民政府卫生行政主管部门
E.设区的市级人民政府卫生行政主管部门和药品监督管理部门