某公司承包了一市政工程，总工期为8个月，施工3个月后，建设单位发现承包方的工期明显落后于计划进度。为此，建设单位对施工单位进行了系统的检查，发现该项目部存在如下情况。
情况一：项目部按进度目标编制了进度计划，进度计划中只有年进度分目标，进度计划只有横道图进度计划。
情况二：项目部只有一个资料员在兼职负责进度控制工作。
情况三：进度会议只不定期召开了两次。
情况四：分包单位施工进度明显落后导致项目部工程进度缓慢。
情况五：项目部向企业提交的进度报告只包括了实现施工进度简要说明。

情况一说明承包商在进度计划上存在哪些主要问题？实施性进度计划应如何编制和实施？进度计划只有横道图进度计划是否科学？为什么？