某市火电站建设项目进行招标，招标人规定投标人提交的投标文件截止日期为2006年11月20日。投标人在投标文件截止日期已提交投标文件。2006年11月18日，投标人向招标人提出撤回提交的投标文件。此时（）。

A.招标人不允许投标人撤回提交的投标文件
B.招标人与投标人协商是否可撤回提交的投标文件
C.招标人通过行政主管部门商议是否允许投标人撤回提交的投标文件
D.招标人允许投标人撤回提交的投标文件