基本医疗卫生保健制度的主要内容是，以政府财政投入为主导，以农村和城市社区卫生服务为载体，以全体城乡居民为对象，以适宜技术和基本药物为手段，免费为群众提供预防保健服务和（）为群众提供基本医疗服务

A.按成本收费
B.无偿
C.有偿
D.以营利为目的