行政复议的特征不包括（）

A.行政复议是解决外部行政争议的一种手段，前提是先解决好内部行政争议
B.行政复议是由行政主体解决行政争议的活动
C.行政复议是行政机关的一种活动，是相对方请求行政复议机关审查行政行为和行政复议机关根据相对方的申请，对原行政行为进行审查并做出维持、变更或撤销原行政行为的裁决的活动
D.行政复议以引起争议的行政行为为审查对象。既审查行政行为的合法性又审查行政行为的合理性；既审查具体行政行为又审查规章以下的抽象行政行为