4月1日，甲在某建筑工地打工时盗窃了工地上的施工工具（价值300元）并将其藏匿在暂住房内。4月4日又将同事在其他地方盗窃所得的赃物代为销售，得款200元，两人平分。同年9月10日施工单位发现工具被盗后向公安机关报案，公安机关以被盗时间不明为由，不予受理。10月21日甲得知单位报案后主动投案，向公安机关如实陈述了自己盗窃单位工具及代销赃物的违法行为。公安机关的下列做法中错误的有（）。

A.公安机关对甲的盗窃行为和代销赃物行为分别决定，合并执行
B.公安机关认为甲的盗窃行为和代销赃物行为已过追诉期限，不再处罚
C.对施工单位的报案不予受理
D.公安机关对甲的盗窃行为减轻处罚，代销赃物行为不予处罚